????3月22日上午10點(diǎn)，國家能源局召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，并回答記者提問。國家能源局副局長吳吟、國家能源局煤炭司司長方君實(shí)、煤炭司副司長嚴(yán)天科介紹《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。發(fā)布會(huì)由國家能源局政策法規(guī)司司長曾亞川主持。

??? 中國能源報(bào)記者：剛才吳局提到要加大科技創(chuàng)新力度，我們知道“十一五”期間在科技創(chuàng)新上還是取得了一定成績的，但主要是以企業(yè)為主導(dǎo)的。下一步在以國家為主導(dǎo)，特別是基礎(chǔ)理論的研究上有沒有什么規(guī)劃？特別是在提高國家專項(xiàng)資金和建立國家級的科技創(chuàng)新平臺方面有沒有什么計(jì)劃？我們注意到，今年《規(guī)劃》中提到要完善以《煤炭法》為主體的法律法規(guī)體系。因?yàn)椤睹禾糠ā泛推渌摄暯佑幸粋€(gè)小幅的修改，在“十二五”期間，《煤炭法》全面修改會(huì)不會(huì)提到日程？

??? 吳吟：你提到科技主要是企業(yè)在做，事實(shí)上也是這樣，企業(yè)是社會(huì)主體之一。所以很多科技創(chuàng)新是企業(yè)在做，確實(shí)是這樣的情況。煤炭企業(yè)在“十一五”期間，在環(huán)境保護(hù)方面做了很多努力。比如煤炭的開采會(huì)帶來什么問題呢？一是地下水系會(huì)受到破壞。二是出來一些煤矸石，煤矸石自燃以后又會(huì)影響環(huán)境。還有就是會(huì)造成土地塌陷。煤炭企業(yè)在“十一五”期間，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，探索了充填開采方式。所謂充填開采就是把井下煤采出來的空間用矸石再填回去。包括地面上其他垃圾，包括河床里的泥沙都可以充填到底下去，因?yàn)閷Φ貙記]有影響，所以水系就不破壞。這樣煤矸石就不上井，就在底下了。地表塌陷，由于底下的采煤空間都被充填了，這樣就不會(huì)塌陷了。所以“十一五”期間，煤炭在這方面還是取得了很大成績的。我們計(jì)劃在下個(gè)月，在山東開會(huì)，推廣山東這種充填開采經(jīng)驗(yàn)。

??? 你講企業(yè)在前面，政府做什么？我們就是發(fā)現(xiàn)企業(yè)在實(shí)踐當(dāng)中好的一些做法，對安全生產(chǎn)、資源回收、環(huán)境保護(hù)有效的辦法，我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)，總結(jié)推廣。在煤炭工業(yè)基礎(chǔ)研究方面做什么？我們在本子里有一些介紹。另外，國家能源局還發(fā)布了《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》，建議你在那個(gè)《規(guī)劃》里找一找，那里面有我們重點(diǎn)支持要建的一些研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。技術(shù)創(chuàng)新有哪些，工程示范做哪些，那里面都有。