2012年3月16日（周五）上午10:00，國家能源局在職工之家召開新聞發布會，發布《頁巖氣發展規劃（2011—2015年）》，并回答記者提問。

國家能源局石油天然氣司司長張玉清：頁巖氣革命是改變能源格局的大事，也是維護我國能源安全的一件大事。為加快推進我國頁巖氣發展，國家發展改革委、財政部 、國土資源部、國家能源局研究制定了《頁巖氣發展規劃(2011-2015)》， 主要任務是探明儲量，掌握勘探開發技術，為“十三五”、“十四五”期間的飛躍打基礎，是“五年磨一劍”。

頁巖氣是指賦存于富有機質泥頁巖及其夾層中，以吸附或游離狀態存在的非常規天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源。與常規天然氣相比，頁巖氣存在初期投入大、開發成本高、回收周期長等特點。