住在加拿大阿爾伯塔省卡爾加里市的斯坦·尼克爾多年來一直拒絕通過簽訂長期的電力零售合同購買用電。盡管按照阿爾伯塔省公用事業(yè)委員會制定的管制電價(jià)計(jì)費(fèi)法，今年1月的電價(jià)上漲了46%，但尼克爾仍寧愿按照這種每月都有變化的計(jì)費(fèi)法繳納電費(fèi)。尼克爾的選擇在阿爾伯塔省十分具有代表性。他給出的理由是，如果簽訂長期購電合同，需要一直按固定的電價(jià)繳費(fèi)，這樣一來在電價(jià)走低時(shí)就十分吃虧了。

由于供應(yīng)短缺，阿爾伯塔省如今的電價(jià)在加拿大已經(jīng)“名列前茅”了。數(shù)據(jù)顯示，今年1月，沒有簽訂長期購電合同的用戶支付的電價(jià)是每千瓦時(shí)15美分，幾乎是去年同期的一倍，同時(shí)也是那些簽了合同的用戶所付電價(jià)的2倍。然而，盡管如此，許多像尼克爾一樣的人也還是不愿意選擇簽合同購電。事實(shí)上，自從2000年，該省解除了對零售電力市場的價(jià)格管制之后，僅有不到30%的消費(fèi)者愿意“冒險(xiǎn)”簽訂長期購電合同。

“取消電價(jià)管制對我們一點(diǎn)好處都沒有。”尼克爾抱怨說。他最近一次包括用電、用水和垃圾處理的賬單就高達(dá)250美元，比他每月償還貸款的數(shù)額還高。“這太可怕了。”尼克爾感嘆道，“我們的電費(fèi)就這樣一直漲價(jià)，似乎不會停下來。”

阿爾伯塔省公共利益老年人專項(xiàng)組負(fù)責(zé)人諾埃爾·薩默維爾也沒有簽訂長期購電合同。“我從來沒有同任何電力公司進(jìn)行過這種一攬子式的交易。” 薩默維爾說，“我不愿意這樣做，我想繼續(xù)按省里管制的價(jià)格付費(fèi)。”

自從10年前，阿爾伯塔省取消了對電價(jià)的管制，消費(fèi)者們的電價(jià)賬單就如同坐上了過山車一般。近期的暴漲更是令人不禁開始質(zhì)疑，政府當(dāng)初的決定是否正確。面對消費(fèi)者的怨聲載道，電力生產(chǎn)商們卻辯稱，阿爾伯塔省不像魁北克或馬尼托巴省有充足的廉價(jià)水電可用，因此該省的年平均電價(jià)相對而言也并不過分。

阿爾伯塔省獨(dú)立電力生產(chǎn)商協(xié)會（IPPSA）執(zhí)行董事埃文·貝瑞指出，2011年該省的平均批發(fā)電價(jià)為每千瓦時(shí)7.7美分，僅比10年前上漲了10%。“從生產(chǎn)商的角度來說，我們認(rèn)為阿爾伯塔省開放的電力市場完全按照預(yù)期運(yùn)行。” 貝瑞說，“它成功轉(zhuǎn)移了投資風(fēng)險(xiǎn)……并且，電力批發(fā)價(jià)格也要比許多關(guān)鍵性燃料的更換成本要低。”

至于零售電力市場，在貝瑞看來“是另一回事”。“也許存在規(guī)劃上的問題，我不清楚。”他說，“我認(rèn)為，對電價(jià)進(jìn)行管制面臨的真正挑戰(zhàn)在于，消費(fèi)者們可能把成本想得太低了。”

發(fā)電企業(yè)阿爾伯塔能源公司電力市場部經(jīng)理凱倫·伍德也指出，根據(jù)許多專家的分析，任何一個(gè)零售電力市場，只要能吸引超過25%的用戶采用購電合同方式繳納電費(fèi)，就可以稱得上“表現(xiàn)良好”了。

根據(jù)伍德提供的信息，如今在阿爾伯塔省共有12家電力供應(yīng)商，他們提供的購電合同大都不是長期的。她還強(qiáng)調(diào)，阿爾伯塔省的消費(fèi)者支付的是電力的真實(shí)價(jià)值，不像其他地區(qū)，電費(fèi)中還附加了電廠的各種成本、甚至是累積的債務(wù)。

阿爾伯塔省政府方面也認(rèn)為取消對電價(jià)的管制其實(shí)是利民的好事。該省能源部長泰德·莫頓指出，雖然電價(jià)波動起伏，但總體來說阿爾伯塔省的消費(fèi)者還是從中獲益了的。并且，該省的電力價(jià)格同加拿大其他地方相比，也基本處于中游水平。

“總體說來，同其他省份相比，盡管缺乏廉價(jià)的水電，但我們還是為阿爾伯塔省的居民提供了具有競爭力的電力價(jià)格。”他說。有數(shù)據(jù)顯示，自從1996年，該省重組電力產(chǎn)業(yè)以來，已經(jīng)增加了660萬千瓦的發(fā)電能力，總投資額達(dá)到120億美元，這為該省的經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)大的動力。

不過，作為取消管制電價(jià)的最激烈反對者之一的休·麥克唐納表示，大多數(shù)阿爾伯塔人都認(rèn)為電力是一種必要的服務(wù)項(xiàng)目，因此希望它的價(jià)格能夠盡可能的低一些。“政府這樣做，無異于直接將消費(fèi)者推到了巧舌如簧的銷售人員面前。”麥克唐納說，“避免受大幅暴漲電價(jià)影響的答案絕不是簽什么長期合同，特別是在合同電價(jià)高于平均價(jià)的時(shí)候。這樣一來，消費(fèi)者肯定是要吃虧的。”記者 李慧